根本解決擁堵 太原將試水公共交通"五大改革"

交通擁堵和大氣污染漸漸成為全球公認且難於治理的兩大城市病。15日,記者從省交通廳獲悉,為了破解兩大城市病,推進“公交都市”建設,2014年,太原市將研究實施交通大部制、城鄉公交一體化等五大改革,從根本上解決城市交通擁堵和大氣污染。

“要解決交通擁堵和大氣污染等問題,不能簡單的‘頭痛醫頭、腳痛醫腳’。”太原市交通運輸局局長郭治明透露,改革必須從“規劃立市”與“交通立市”並重的高度,借鑒國外發達城市治理經驗,結合市情,頂層設計、頂層推動,全面研究實施五大改革。據瞭解,此次改革主要包括五項,主要包括交通大部制、城鄉公交一體化、計程車經營管理體制及服務提升改革、公路長途客運體制改革、農村公路建養管實施“養人”變“養路”五項內容。

其中,第一項為交通運輸“大部制”改革。目前,太原市的交通運輸管理體制嚴重滯後,交通的規劃、建設、管理、執法、服務五大職能及“公交都市”建設各項任務“碎片化”地分佈於城鄉規劃、住建、城鄉管委、交警、交通運輸等不同部門,協調管理有難度。加快建設“公交都市”,必須將多種交通管理職能整合到一個部門,建立類似深圳等城市“交通委員會”的機構。

第二項是計程車經營管理體制及服務提升改革。目前,太原市實行的是所有權、經營權、管理權相分離的個體化計程車經營體制,車輛轉包給外地司機經營,公司和車主的管理嚴重缺位,亟需改革經營管理體制,建立公司化、員工化的新體制。

第三項是城鄉公交一體化改革。國內大多數城市有多家公交公司,太原市“一城一公交”,有利於城鄉公交一體化改革。去年,太原市陽曲、清徐兩縣農村客運小巴全部收回,開通了公交線路。目前,除古交、婁煩外,所有城區及大部分縣區實現了城鄉公交一體化。今年要研究推進古交、婁煩農村客運公交化改革,實現全市城鄉公交一體化。

第四項是公路長途客運體制改革。目前太原市道路對外交通東南西北幾個汽車站,只能開往單一方向。比如西客站的車輛只能開往西向的婁煩、古交、呂梁等方向。西客站附近的居民要從太原前往全省北部、南部,只能從西客站乘車去其他車站。今年要從人性化角度出發,學習航空公司的做法,任何汽車站都有開往各個方向的車輛,進入任何車站都能滿足不同方向的出行需求。

第五項是農村公路建養管實施“養人”變“養路”改革。黨的十八屆三中全會提出了“加大政府購買公共服務力度”的要求。去年小店區實行了農村公路建養管體制改革,變“養人”為“養路”,引入競爭機制,極大地節約了政府支出,提高了管理效率。今年要在全市農村公路建養管方面推行政府購買社會化服務改革。

 

 

 

 

 

 

 

原文:http://news.taiyuan.soufun.com/2014-01-06/11840014.htm

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