交通告票處理錯漏百出 逾千張「牛肉乾」下落不明

審計報告質疑警方懲處違者成效

【本報訊】審計報告批評治安警在交通違例告票處理上存缺陷,無法有效懲處違例者。在抽查的五千多張(牛肉乾)中,發現逾一千五百張遺失和錯漏,當中更包括一千三百張下落不明。而衝紅燈偵測系統成功檢控率更僅得百分之零點五,有監測點的成功檢控比率不足兩成,部份更出現全年“無法錄得影像”。審計署認為在過度依賴警員的個人經驗判斷是否需要作出檢控,對公平性構成影響。

審計署在公佈“交通違例檢控工具的使用及監管衡工量值審計報告”,抽查了二零一二年五千一百多張告票,發現一千五百多張在處理過程中遺失和錯漏,當中包括有逾一千三百張下落不明,其次有一百三十多張屬檢控單位遺失,亦有因填錯資料或沒按手續註銷等。報告中指出治安警察局無法確保所有派發告票已完整收集及適當處理,亦無法核實告票有否遺失,和確保所有已發出的告票均已作掃瞄記錄在電腦系統內。批評當局的處理方法和所設立的機制相對薄弱。

本澳交通電子監測及檢控記錄,亦被揭無法錄得影像或影到”廢相”的比率偏高。二零一二年全澳九十個衝紅燈偵測系統拍到十七萬多項影像中,成功檢控率只有百分之零點五。固定測速點亦同樣出現無法錄得影像和廢相偏多的情況,在三萬五千多項影像中,成功檢控率為百分之十七點八五,更有個別監測點更出現全年“無法錄得影像”的情況。報告又披露治安警沒有就不作檢控的“電子影像”記錄原因。審查亦發現治安警察局欠缺統一準則,過度依賴警員的個人經驗判斷是否需要作出檢控。審計報告指出,無準則便難確保每位警員均能有一致的標準判斷,容易因主觀判斷影響檢控決定,對公平性構成影響。

另外,交通事務局作為電子監測儀器的管理單位,應負責開展相關研究、設置、維修保養,以記錄衝紅燈、超速、違例泊車等違法事項,供作為用家的治安警執行交通違例檢控工作。但交通事務局表示,只著重電子監測儀器能否正常運作,對於儀器所錄影像是否能有效作出檢控,並不屬其職能範圍,但審計署認為從審計結果顯示,交通事務局的跟進成效亦未如理想,難卸其責。

審計報告又指出,治安警歷時十年,仍未全面完成引入電子抄牌機。以改善交通違例檢控工作。由於始終沒有編製需求計劃及工作報告等能反映電子抄牌機的引入、使用及評估情況的相關文件,亦欠缺成文以及整體的引入方案,導致引入工作未如理想,至今仍未能達致最初設定推行至每名交通廳警員執行交通違例檢控工作時,都能使用電子抄牌機。

自二零零八年至二零一二年的五年中,交通意外死亡人數由九人增加了一倍至十八人,違例個案總數由三十六萬宗上升至四十三萬九千宗,涉及的罰款總金額由約七千八百萬澳門元增加至一點零九億澳門元。由於交通違例的處理工作關係到市民對交通秩序的遵守,還涉及過億澳門元的特區政府收入,當中各項工作是否妥善值得關注。審計報告透過對是次審計的“綜合評論”指出,特區政府公共部門必須充分了解部門本身組織法所規定的職責,貫徹履行職責範圍內各項既定的事務,盡力完成所有責無旁貸的工作,積極面對和克服工作中有可能出現的困難,不能因為自身工作未如理想而影響其它部門的正常工作。部門一旦發現某一環節出現問題,必需認真正視,從速改善,不應無了期處於研究、檢討或議而不決的階段。

 

 

 

原文:http://www.todaymacao.com/news/2014_02_21_1_1.html

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